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新聞資訊

來勢洶洶!2019中央環保督查即將開啟,您準備好了嗎?

發表時間:2019-04-26 09:02:49瀏覽量:326

2019年中央環保督察將有何變化?

01

思路上

中央生態環境保護督察辦公室常務副主任劉長根:在總體思路上,將以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動經濟高質量發展為重點,不斷夯實生態文明建設和生態環境保護的政治責任,推動生態環境保護督察向縱深發展。

兩個著力點:下一步的督察更多要聚焦在污染防治攻堅戰,為污染防治攻堅戰提供強大助力;聚焦高質量發展,提升科學的、可持續的發展水平。今后會更加關注“山水林田湖草”生命共同體這個大的生態環境問題,從大環保上更好地去提高我國生態環境保護水平。

02

時間上

新一輪中央環保督察即將啟動。2019年起,將用3年左右的時間完成全覆蓋的第二輪中央生態環保例行督察,再用1年時間完成第二輪督察“回頭看”。第二輪督察要適當擴展督察范圍,將國務院有關部門和承擔生態環保任務較重的央企納入督察對象;將繼續探索創新督察方法,加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等技術應用;將緊盯督察整改落實,針對重點問題咬住不放,不徹底解決絕不松手。

03

深度上

推動生態環境保護督察向縱深發展,還要針對重點區域、重點領域、重點行業突出生態環境問題,組織開展專項督察。專項督察有三個重點,分別是污染防治攻堅戰7大標志性戰役及其他重點領域;督察整改不力,特別是敷衍整改、表面整改、假裝整改等突出問題;人民群眾反映突出的生態環境問題。

04

體系上

生態環境保護督察實行中央和省兩級督察體系。省級督察作為中央督察的重要延伸和補充,重點關注黨中央、國務院及省級黨委政府生態文明建設和生態環境保護決策部署的落實情況,切實解決突出生態環境問題,推動中央生態環境保護督察整改落實。

05

內容上  

3月28日,生態環境部召開2019年3月份例行新聞發布會。生態環境部固體廢物與化學品司司長邱啟文介紹,2018年,生態環境部啟動了“清廢行動2018”等專項執法行動,對危廢傾倒點進行全面摸排核實,效果顯著。截至目前,向長江經濟帶11省市交辦的1308個問題已完成整改1304個,整改率達99.7%。2019年,中央生態環保督察“回頭看”將危險廢物處置情況納入督察范疇。

央視3·15晚會曝光,注射器等醫療廢物被制成兒童玩具。邱啟文表示, 3·15晚會曝光的違法行為性質十分惡劣,嚴重威脅人民群眾的身體健康和生態環境安全,必須查明廢物的來源和產品的流向,依法嚴肅處理,絕不姑息。下一步,將醫療廢物處置情況納入中央生態環境保護督察的范疇,壓實地方的政府責任。

2019年中央環保督查工作即將開始,作為企業,如果環保管理不積極,不主動,不作為,小編認為勢必會造成一定影響,希望各企業及時做好準備,積極應對。環保督察工作對上一輪檢查中暴露出問題的省市、地方會更加嚴格審查,希望企業老板們及時調整,改善自身,來迎接新一波的環保督察。

企業應做好哪些準備,迎接環保督察

1、企業環保手續是否合規

企業建設項目是否依法履行環評手續及“三同時”;

環評文件及環評批復是否齊全;

企業現場情況是否與環評文件內容保持一致:重點核對項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝、污染治理設施等是否與環評及批復文件一致;

環評批復5年后項目才開工建設的,是否重新報批環評。

2、項目投運后,是否進行了環保竣工驗收,環保竣工驗收手續是否完備

建設項目竣工環境保護驗收主要是對環評文件及批復中提出的污染防治設施落實情況進行驗收。因此對于部分建設項目(如生態影響類建設項目),如在環評文件及批復中未要求建設固體廢物污染防治設施(不含施工期臨時設施),則不需要開展固體廢物污染防治設施的竣工環境保護驗收。建設單位在自主驗收的驗收報告中予以相應的說明即可。

水、氣污染物環境保護設施驗收建設項目水、大氣污染物環境保護設施由建設單位自行開展驗收。

噪聲污染防治設施驗收:建設項目在投入生產或者使用之前,其環境噪聲污染防治設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收;達不到國家規定要求的,該建設項目不得投入生產或者使用。依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018修正)第四十八條:違反本法第十四條的規定,建設項目中需要配套建設的環境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入生產或者使用的,由縣級以上生態環境主管部門責令限期改正,并對單位和個人處以罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。”

固廢污染防治設施驗收《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》已啟動修訂程序,在法律修訂完善前的過渡期內,應參照當地環境保護主管部門的規定開展建設項目固體廢物污染防治設施的竣工環境保護驗收。

3、廢水處理設施

廢水處理設施運維臺賬是否齊全:廢水處理設施的運行時間、加藥記錄、維護記錄等,臺賬是企業對環保設施管理的痕跡記錄,企業應該對臺賬的真實性和完整性負責。

環境風險單元是否具備防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施;

是否實行雨污分流,是否具有清凈廢水系統以及雨水排水系統風險防控措施,是否具有清凈廢水系統的總排口監視及關閉設施;

是否具有生產廢水處理系統風險防控措施,事故廢水收集措施是否齊全;

是否設置應急事故水池并確保事故排水收集設施在事故狀態下能順利收集泄漏物和消防水,事故水池是否能保持足夠的緩沖容量。

4、廢氣處理設施

廢氣處理設施檢查主要檢查廢氣處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理量。

廢氣處理設施運行記錄是否齊全;

是否按照規定設置采樣孔及采樣平臺:排氣筒的高度、采樣孔孔徑、采樣平臺規格,以及排放標志牌。

廢氣排放口:是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒;

無組織排放源:檢查料場、貨物的揚塵和生產過程中的粉塵,是否按要求采取了防治顆粒物污染的措施或設備。

5、固廢、危廢規范化管理 源頭分類需注意的要點

危險廢物與一般廢物分開;

工業廢物與辦公、生活廢物分開;

固態、液態、泥態、置于容器中的氣態廢物分開;

可利用的與不可利用的廢物分開

有熱值的與沒有熱值的廢物分開;

性質不相容的廢物分開

利用和處置方法不同的分開;

大的類別要分清,每一種類也要區分。

污染防治責任需要注意的要點

建立危廢管理制度。建立危險廢物污染防治責任制度、內部管理制度和應對危險廢物污染的防治措施。

建立危廢管理圖表。有危廢管理領導小組及分工。

建立崗位責任制度。企業主要領導、主管領導、主管部門、主管人員、各生產單位主管人員及各生產班組(員工)在危廢管理工作方面的崗位職責和責任。

建立安全操作規程。企業產生危險廢物工藝環節安全操作的有關規定及要求。

標識制度需注意的要點

危險廢物的容器和包裝物必須粘貼危險廢物標簽。

收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。

管理計劃需注意的要點

危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產生量和危害性的措施。

危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措施。

報當地縣級以上環保部門備案。

管理計劃內容有重大改變的,應當及時申報

危廢標識規范化管理要點

危險廢物貯存間門口需張貼標準規范的危險廢物標識和危廢信息板,屋內張貼企業《危險廢物管理制度》。危險廢物貯存間內禁止存放除危險廢物及應急工具以外的其他物品。

危險廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理,即兩把鑰匙分別由兩個危廢負責人管理,不得一人管理。

不同種類危險廢物應有明顯的過道劃分,墻上張貼危廢名稱,液態危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤內并在容器粘貼危險廢物標簽,固態危廢包裝需完好無破損并系掛危險廢物標簽,并安要求填寫。

建立臺賬并懸掛于危廢間內,轉入及轉出(處置、自利用)需要填寫危廢種類、數量、時間及負責人員姓名。

標簽填寫注意事項:危險情況和安全措施必須分別遵照《危險廢物貯存污染控制標準》危險用語和安全用語填寫。

來源:山西省生態環境廳


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